《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》近日獲國務(wù)院批準(zhǔn)，將正式對外發(fā)布。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著規(guī)劃出臺，以及之前大氣污染防治相關(guān)政策的落實，從事大氣污染防治的有關(guān)公司將從中獲益。 《規(guī)劃》明確了13369個重點工程項目，投資總額達(dá)3500億元。
重點解決PM2.5問題
《規(guī)劃》囊括我國大氣污染較為嚴(yán)重的三大區(qū)域（京津冀、長三角、珠三角）和九大城市群（遼寧中部、山東半島、武漢及周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、新疆烏魯木齊城市群），共涉及107個城市。據(jù)了解，即將正式發(fā)布的《規(guī)劃》，或許還將增加更多城市群。重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃在改善城市空氣質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點解決PM2.5和臭氧等突出的區(qū)域大氣污染問題。到2015年建成國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
《規(guī)劃》明確的重點工程項目包括：二氧化硫污染治理、氮氧化物污染治理、工業(yè)煙粉塵治理、重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、油氣回收治理、黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵綜合整治和能力建設(shè)等8類。預(yù)計新增二氧化硫減排能力228萬噸/年、氮氧化物減排能力359萬噸/年、顆粒物減排能力148萬噸/年、揮發(fā)性有機(jī)物減排能力152.5萬噸/年。
《規(guī)劃》提出，到2015年，重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降12%、13%、10%，揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作全面展開；環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物 （PM2.5）年均濃度分別下降10%、10%、7%、5%，臭氧污染得到初步控制，酸雨污染有所減輕；建立區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，區(qū)域大氣環(huán)境管理能力明顯提高。針對京津冀、長三角、珠三角區(qū)域復(fù)合型污染十分嚴(yán)重的特點，要求PM2.5年均濃度下降6%。
《規(guī)劃》提出，到2015年，重點區(qū)域可吸入顆粒物 （PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度分別下降10%、5%。
大氣污染防治類上市公司獲益
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》出臺，以及相關(guān)政策的逐步落實，未來有關(guān)從事脫硫脫硝、布袋除塵、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等大氣污染防治類上市公司將從中直接獲益。就環(huán)保政策來看，電力行業(yè)仍是大氣污染治理的重點，且更加嚴(yán)格的技術(shù)和行政手段將保障政策的落實。預(yù)計“十二五”期間脫硫建造市場容量將超過500億元，運(yùn)營市場到2015年規(guī)模將達(dá)328億元，年復(fù)合增長率高達(dá)50%以上。技術(shù)上仍將占主導(dǎo)地位，盈利模式由建造向特許經(jīng)營轉(zhuǎn)變。受益于減排政策以及脫硝補(bǔ)貼電價的出臺，“十二五”期間電力脫硝市場增長和發(fā)展態(tài)勢將是“十一五”期間脫硫市場井噴式增長的再現(xiàn)。技術(shù)方面，由于經(jīng)濟(jì)因素以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，未來前端低氮燃燒技術(shù)將成標(biāo)配，后端SCR技術(shù)將占據(jù)主導(dǎo)地位，盈利模式很可能向特許經(jīng)營轉(zhuǎn)變。保守預(yù)計，“十二五”期間脫硝市場容量將超過1900億元。目前涉及脫硫脫硝業(yè)務(wù)的A股上市公司有九龍電力、國電清新、龍源技術(shù)等。
對PM2.5關(guān)注度的提升有望加快火電除塵器的升級和非火電行業(yè)除塵器覆蓋的進(jìn)度，這將對除塵設(shè)備龍凈環(huán)保、三維絲等上市公司的市場容量起拉動作用。前者主要從事火電除塵器設(shè)備生產(chǎn)運(yùn)營，后者主要為除塵器提供高溫濾料。預(yù)計PM2.5和重點行業(yè)脫硫脫硝在“十二五”期間順利推進(jìn)，每年至少新增12.25億元的監(jiān)測儀器需求，即占國內(nèi)環(huán)境監(jiān)測儀器總需求金額的10%左右。上市公司方面，雪迪龍、聚光科技、先河環(huán)保和天瑞儀器將有望從中受益。
PM2.5防護(hù)市場或上揚(yáng)
隨著國內(nèi)多地對PM2.5開展監(jiān)測并公布濃度數(shù)據(jù)，許多商家已看準(zhǔn)這一巨大的市場商機(jī)，紛紛進(jìn)入防護(hù)PM2.5的市場領(lǐng)域。分析認(rèn)為，在國家PM2.5政策的實施下，PM2.5防護(hù)市場將迎來發(fā)展機(jī)會。未來五年，我國空氣凈化器產(chǎn)業(yè)有望保持30%增速。
現(xiàn)在國內(nèi)所采用的正規(guī)監(jiān)測設(shè)備均屬美國和歐洲所產(chǎn)。實際上包括河北先河等其他公司已生產(chǎn)PM2.5的監(jiān)測儀器，但PM2.5監(jiān)測非常復(fù)雜，即使國外同樣一個廠家出來的儀器，在中國不同地方測，其誤差也在10%左右。PM2.5監(jiān)測設(shè)備更換頻率較高，故其市場規(guī)模在20億~30億元，這是現(xiàn)在國家準(zhǔn)備投入的部分。而設(shè)備更新為企業(yè)帶來收入是長期過程，兩三年換一次，全國1000多個監(jiān)測點，每個監(jiān)測點即需三個儀器。